{"id":4106,"date":"2026-03-25T15:37:47","date_gmt":"2026-03-25T18:37:47","guid":{"rendered":"https:\/\/2804informa.com.ar\/?p=4106"},"modified":"2026-03-25T15:37:47","modified_gmt":"2026-03-25T18:37:47","slug":"profesorados-la-reforma-que-empieza-evaluando-y-puede-terminar-redefiniendo-el-sistema","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/2804informa.com.ar\/?p=4106","title":{"rendered":"Profesorados: la reforma que empieza evaluando y puede terminar redefiniendo el sistema"},"content":{"rendered":"<p><strong>El Lic. Fernando Bonforti, analista del sistema educativo, pone en debate una transformaci\u00f3n que comienza a impactar en la formaci\u00f3n docente: la evaluaci\u00f3n ya no solo como herramienta pedag\u00f3gica, sino como posible criterio de continuidad de los profesorados. Desde su experiencia en territorio, plantea la necesidad de discutir estos cambios en profundidad y de construir las decisiones junto al sistema educativo.<\/strong><\/p>\n<p>El Gobierno avanza en una pol\u00edtica de evaluaci\u00f3n y acreditaci\u00f3n de institutos de formaci\u00f3n docente que podr\u00eda modificar el mapa del sistema formador en la Argentina. Aunque presentada como una mejora en la calidad, la iniciativa abre interrogantes de fondo: qu\u00e9 modelo de formaci\u00f3n se busca, qu\u00e9 rol tendr\u00e1 el Estado y, sobre todo, qui\u00e9nes participan \u2014o quedan afuera\u2014 de esa discusi\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>No es ideolog\u00eda, es experiencia<\/strong><\/p>\n<p>Antes de cualquier intento de ubicar este planteo en una l\u00f3gica partidaria: esto no es una posici\u00f3n ideol\u00f3gica en t\u00e9rminos electorales. Es una lectura construida desde la pr\u00e1ctica. Desde a\u00f1os de trabajo con instituciones educativas, equipos de conducci\u00f3n y trayectorias reales. Desde haber visto c\u00f3mo se forma hoy un docente en contextos concretos, no en documentos.<\/p>\n<p>Por eso, la preocupaci\u00f3n no pasa por la idea de reformar. La preocupaci\u00f3n pasa por c\u00f3mo se est\u00e1 configurando esa reforma\u2026 y desde d\u00f3nde se la est\u00e1 pensando.<\/p>\n<p><strong>De la intenci\u00f3n al instrumento<\/strong><\/p>\n<p>Durante meses se habl\u00f3 de \u201cmodernizar\u201d la formaci\u00f3n docente. Hoy, seg\u00fan lo que se conoce p\u00fablicamente, ese proceso empieza a tomar forma a trav\u00e9s de un eje concreto: la implementaci\u00f3n de instancias de evaluaci\u00f3n y acreditaci\u00f3n de profesorados.<\/p>\n<p>El objetivo declarado es mejorar la calidad del sistema. Sin embargo, este tipo de dispositivos abre un escenario posible: que la evaluaci\u00f3n no solo describa, sino que tambi\u00e9n ordene el sistema.<\/p>\n<p>Es decir, que a partir de esos resultados puedan impulsarse procesos de reorganizaci\u00f3n, reconfiguraci\u00f3n o redefinici\u00f3n de la oferta formativa.<\/p>\n<p><strong>Cuando la evaluaci\u00f3n empieza a tener consecuencias<\/strong><\/p>\n<p>En las primeras versiones difundidas p\u00fablicamente, el sistema incluir\u00eda la evaluaci\u00f3n de cientos de institutos y la posibilidad de que aquellos que no cumplan determinados est\u00e1ndares pierdan la validez nacional de sus carreras o sean reconfigurados.<\/p>\n<p>Sin confirmaciones oficiales completamente detalladas a\u00fan, este punto introduce un elemento nuevo en la discusi\u00f3n: la evaluaci\u00f3n deja de ser solo un diagn\u00f3stico y pasa a tener consecuencias concretas sobre la continuidad institucional. Cuando se pone en juego la validez nacional, la discusi\u00f3n deja de ser acad\u00e9mica y pasa a ser estructural. Y eso cambia el eje del debate.<\/p>\n<p><strong>La pregunta que sigue abierta<\/strong><\/p>\n<p>Frente a un cambio de esta magnitud, hay una cuesti\u00f3n central que no aparece con claridad en la informaci\u00f3n disponible: \u00bfexisti\u00f3 una instancia amplia y sistem\u00e1tica de consulta a los institutos de formaci\u00f3n docente? \u00bflos equipos directivos fueron parte del proceso de dise\u00f1o?<\/p>\n<p>Hasta ahora, no hay evidencia p\u00fablica de una construcci\u00f3n extendida con estos actores.<\/p>\n<p>Y eso no es un detalle metodol\u00f3gico. Es una definici\u00f3n pol\u00edtica sobre c\u00f3mo se construyen las reformas educativas. Porque cuando las decisiones se dise\u00f1an sin el sistema, la implementaci\u00f3n suele recaer sobre instituciones que no participaron de su construcci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>2006: construir sistema vs. regular sistema<\/strong><\/p>\n<p>La comparaci\u00f3n con la Ley de Educaci\u00f3n Nacional 26.206 permite entender mejor lo que est\u00e1 en juego.<\/p>\n<p>Aquella norma no fue solo un marco legal. Fue una decisi\u00f3n pol\u00edtica que apost\u00f3 a:<\/p>\n<ul>\n<li>construir sistema<\/li>\n<li>fortalecer la formaci\u00f3n docente<\/li>\n<li>generar institucionalidad (INFoD)<\/li>\n<li>consolidar una l\u00f3gica federal<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>El eje estaba en expandir, articular y sostener<\/strong>.<\/p>\n<p>En el escenario actual, empiezan a aparecer otras prioridades:<\/p>\n<ul>\n<li>evaluar<\/li>\n<li>acreditar<\/li>\n<li>ordenar<\/li>\n<li>eventualmente redefinir la oferta<\/li>\n<\/ul>\n<p>Si en 2006 la l\u00f3gica era construir sistema, hoy empieza a asomar una l\u00f3gica de regulaci\u00f3n del sistema. Y esa diferencia no es t\u00e9cnica. Es estructural.<\/p>\n<p><strong>Evaluar: entre herramienta y criterio de selecci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>Conviene evitar simplificaciones: evaluar la formaci\u00f3n docente no es, en s\u00ed mismo, un problema. El punto cr\u00edtico es c\u00f3mo se utiliza esa evaluaci\u00f3n. Si se convierte en una herramienta para fortalecer, acompa\u00f1ar y mejorar, puede ser valiosa.<\/p>\n<p>Pero si pasa a ser un criterio que condiciona la continuidad o redefine el mapa institucional, entonces cambia su naturaleza.<\/p>\n<p><strong>Deja de ser pedag\u00f3gica y pasa a ser un instrumento de ordenamiento<\/strong>.<\/p>\n<p>Y ah\u00ed aparecen tensiones inevitables:<\/p>\n<ul>\n<li>\u00bfse eval\u00faa en igualdad de condiciones?<\/li>\n<li>\u00bfse consideran los contextos?<\/li>\n<li>\u00bfhay acompa\u00f1amiento previo?<\/li>\n<\/ul>\n<p>Sin esas condiciones, la evaluaci\u00f3n corre el riesgo de operar m\u00e1s como filtro que como mejora.<\/p>\n<p><strong>Reformas sin sujeto: una se\u00f1al conocida<\/strong><\/p>\n<p>En la informaci\u00f3n disponible hasta ahora hay un elemento llamativo: la centralidad del dispositivo (evaluaci\u00f3n) por sobre los actores del sistema. Se habla de calidad, resultados y eficiencia.<br \/>\nPero aparece menos:<\/p>\n<ul>\n<li>la voz de los institutos<\/li>\n<li>la participaci\u00f3n de formadores<\/li>\n<li>la construcci\u00f3n con los territorios<\/li>\n<\/ul>\n<p>Esto no implica afirmar que no existan instancias de di\u00e1logo.<br \/>\nPero s\u00ed que, al menos p\u00fablicamente, no se visibiliza una construcci\u00f3n amplia con el sistema formador. Y cuando eso ocurre, la pol\u00edtica educativa corre un riesgo conocido: dise\u00f1arse sin sujeto.<\/p>\n<p><strong>Un sistema que empieza a tensionarse<\/strong><\/p>\n<p>Distintos actores del sistema comienzan a mostrar se\u00f1ales de preocupaci\u00f3n, aunque todav\u00eda de manera fragmentada.<\/p>\n<ul>\n<li>Sectores sindicales advierten sobre el riesgo de que la evaluaci\u00f3n se utilice como herramienta de ajuste<\/li>\n<li>Algunas jurisdicciones observan con cautela el avance de una pol\u00edtica que impacta sobre instituciones bajo su \u00f3rbita<\/li>\n<li>Equipos directivos manifiestan incertidumbre frente a criterios y posibles consecuencias<\/li>\n<\/ul>\n<p>No hay, por ahora, un conflicto abierto. Pero s\u00ed indicios de una tensi\u00f3n en crecimiento. Y eso suele estar asociado a un problema de origen: la falta de construcci\u00f3n pol\u00edtica previa suficiente.<\/p>\n<p><strong>El modelo en discusi\u00f3n (aunque no se nombre)<\/strong><\/p>\n<p>Si se ampl\u00eda la mirada, la iniciativa se inscribe en un contexto m\u00e1s general:<\/p>\n<ul>\n<li>debates sobre eficiencia del gasto educativo<\/li>\n<li>revisi\u00f3n del rol del Estado<\/li>\n<li>discusi\u00f3n sobre formas de financiamiento<\/li>\n<li>incorporaci\u00f3n de l\u00f3gicas de evaluaci\u00f3n en distintos niveles<\/li>\n<\/ul>\n<p>En ese marco, la formaci\u00f3n docente deja de ser solo un campo pedag\u00f3gico<br \/>\ny pasa a ser tambi\u00e9n un espacio de regulaci\u00f3n del sistema.<\/p>\n<p>La pregunta, entonces, es inevitable: \u00bfse est\u00e1 buscando mejorar la formaci\u00f3n o redefinir el sistema formador?<\/p>\n<p><strong>El riesgo del desplazamiento<\/strong><\/p>\n<p>Cuando el eje se corre hacia la eficiencia, puede producirse un desplazamiento sutil pero profundo:<\/p>\n<ul>\n<li>de la pedagog\u00eda a la administraci\u00f3n<\/li>\n<li>de la formaci\u00f3n al control<\/li>\n<li>del acompa\u00f1amiento a la validaci\u00f3n<\/li>\n<\/ul>\n<p>No es un cambio menor. Es una modificaci\u00f3n en el modo de entender la pol\u00edtica educativa.<\/p>\n<p><strong>Lo que todav\u00eda no est\u00e1 en el centro<\/strong><\/p>\n<p>Mientras la discusi\u00f3n p\u00fablica gira en torno a evaluaci\u00f3n y calidad, quedan en segundo plano cuestiones decisivas:<\/p>\n<ul>\n<li>el fortalecimiento de la pr\u00e1ctica docente<\/li>\n<li>la formaci\u00f3n situada en territorio<\/li>\n<li>el acompa\u00f1amiento a estudiantes<\/li>\n<li>la construcci\u00f3n de identidad pedag\u00f3gica<\/li>\n<\/ul>\n<p>Sin estos elementos, cualquier reforma corre el riesgo de quedarse en la superficie.<\/p>\n<p><strong>Sin afirmaciones cerradas, con preguntas necesarias<\/strong><\/p>\n<p>Con la informaci\u00f3n disponible hasta ahora, hay m\u00e1s interrogantes que certezas.<\/p>\n<p>Pero algunos puntos empiezan a delinearse:<\/p>\n<ul>\n<li>la evaluaci\u00f3n gana centralidad<\/li>\n<li>el sistema podr\u00eda ser reordenado a partir de esos resultados<\/li>\n<li>la participaci\u00f3n del sistema no aparece con claridad en el debate p\u00fablico<\/li>\n<\/ul>\n<p>Y eso alcanza para abrir una discusi\u00f3n necesaria.<\/p>\n<p><strong>El punto de fondo<\/strong><\/p>\n<p>Discutir los profesorados no es solo discutir instituciones. Es discutir qu\u00e9 tipo de docente se quiere formar.<\/p>\n<p>Y eso implica definir:<\/p>\n<ul>\n<li>qu\u00e9 lugar tiene el Estado<\/li>\n<li>qu\u00e9 rol tienen las instituciones<\/li>\n<li>qu\u00e9 sentido tiene la formaci\u00f3n docente<\/li>\n<\/ul>\n<p>Es, en definitiva, una discusi\u00f3n pol\u00edtica en el sentido m\u00e1s profundo.<\/p>\n<p><strong>Cerrar (o empezar a discutir en serio)<\/strong><\/p>\n<p>La formaci\u00f3n docente necesita cambios. Eso no est\u00e1 en discusi\u00f3n. Lo que s\u00ed est\u00e1 en discusi\u00f3n es c\u00f3mo se construyen esos cambios.<\/p>\n<p>Hay dos caminos posibles:<\/p>\n<ul>\n<li>construir con el sistema, con participaci\u00f3n y consenso<\/li>\n<li>avanzar desde dispositivos que ordenan y regulan<\/li>\n<\/ul>\n<p>El primero es m\u00e1s complejo. El segundo es m\u00e1s r\u00e1pido. La diferencia no est\u00e1 en la velocidad.<br \/>\nEst\u00e1 en la profundidad y en la legitimidad de lo que se construye.<\/p>\n<p>Y en educaci\u00f3n, cuando eso falta, el problema no aparece en el discurso.<br \/>\n\u2018Aparece en las aulas. Y ah\u00ed ya no hay margen para discursos.\u201d<\/p>\n<p><strong>Lic. Fernando Bonforti<\/strong><br \/>\nAnalista del sistema educativo<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Lic. Fernando Bonforti, analista del sistema educativo, pone en debate una transformaci\u00f3n que comienza a impactar en la formaci\u00f3n docente: la evaluaci\u00f3n ya no solo como herramienta pedag\u00f3gica, sino como posible criterio de continuidad de los profesorados. 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