En el documento que hoy presentamos, vemos a Eduardo Costa comunicando la famosa “Ley de Vagos y Malentretenidos”, la cual destinaba al servicio de las armas a aquellas personas que no tuvieran una ocupación lícita, a quienes usaran armas blancas o cometieran hurtos menores.
La ley presenta algunos detalles claves, tales como: disciplinar la mano de obra rural; la obligación de portar “la papeleta de conchabo”, expedida por un patrón; castigos; endurecimiento de penas y, con respecto al contexto social, fue parte de un proceso de transformación de la población rural en trabajadores asalariados y tal vez un intento de modernización agropecuaria.
Cabe destacar que la figura del “vago” fue utilizada por la Justicia de Paz y la Policía para “limpiar” el campo de personas consideradas “improductivas” para el sistema de estancias.
Dentro del contexto histórico que se produce, Bs As funcionaba como un Estado separado y soberano de la Confederación Argentina, con capital en Paraná, liderada por Justo José de Urquiza.
El gobernador del Estado de Bs As era Valentín Alsina; el documento que aquí presentamos está fechado el 30 de octubre de 1858. Eduardo Costa aparece claramente identificado en el encabezado y en la firma. El cargo que él mismo ocupaba en ese momento era el de presidente de la Cámara de Representantes del entonces Estado de Buenos Aires. Actúa como la autoridad que transcribe y comunica al Poder Ejecutivo una ley sancionada por la Asamblea General.
Como vemos, su nombre aparece al final del cuerpo principal del mensaje, antes de la rúbrica del secretario Pedro Aguilar y de la orden “Cúmplase”, firmada por Bartolomé Mitre, quien en ese momento era ministro de Guerra y Marina.
Para finalizar diremos que Eduardo Costa era una de las figuras políticas más cercanas a Mitre, consolidando su carrera en la legislatura bonaerense antes de pasar a ocupar cargos ministeriales a nivel nacional.
